[基本概況]
蒙城縣小澗鎮(zhèn)系宋朝女英雄劉金定故里,具有1000多年歷史。位于縣城西北十三公里處(北緯33度22分,東經116度28分 ),面積117平方公里,耕地11萬畝,人口6.5萬,是蒙城縣三大中心鎮(zhèn)之一(副縣級)。下轄3個社區(qū),11個行政村,178個自然莊,272個村民小組。是安徽省歷史文化名鎮(zhèn),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。小澗地處淮北平原,氣候溫暖濕潤,土地肥沃,是重要的商品糧生產基地,盛產小麥、大豆、玉米、紅芋、棉花等。流經本鎮(zhèn)的渦河總長16千米,航運發(fā)達,水產豐富,境內多山,且山石資源豐富。小澗久負盛名的土特產有狼山陶器、狼山藥材、狼山秋黃瓜、沙灘水蘿卜、紅心紅芋、西瓜、雙孢菇、金絲瓜(絞瓜)、煙草、蜈蚣、黃花菜、黃桃、黃花梨、黃皮洋蔥等。
[人文地理]
小澗鎮(zhèn)形似糧袋,南靠渦河,北依淝河,順渦、淝二水流向,呈西北、東南勢。境內自北向南有窯山、土山、狼山(又名靈山)、雙鎖山(又名齊山)、黃柏山、尖山等六座山丘,山青水秀,風光宜人,歷史悠久,資源豐富,為蒙城乃至亳州所獨有。她東臨壇城, 南接漆園,西面隔渦河與岳坊、田橋兩鎮(zhèn)相望,北靠渦陽曹市、單集林場。境內從蒙小柏油路可直通縣城,僅為10多分鐘車程,南面渦河自古為黃金水道,水運繁忙,因此,水陸交通極為便利。小澗渦河大橋已開通,從淮北可直通阜陽、亳州。
[風景名勝]
小澗歷史悠久,人杰地靈,名人輩出。古垂惠聚建于此, 秦末陳勝義軍退于此,西晉豫章王端建行臺于此, 宋朝巾幗英雄劉金定樹“保家護鄉(xiāng)”大旗于此,宋民族英雄岳飛大敗金兵于此,元末朱元璋義軍活動于此,清末捻軍血戰(zhàn)于此, 新四軍偵察科長羅會廉犧牲于此。
小澗鎮(zhèn)建鎮(zhèn)具有一千多年歷史,歷史悠久,山青水秀,人杰地靈,名人輩出。優(yōu)美的風光,豐富的資源,獨特的地理環(huán)境,孕育了小澗古老而又燦爛的文化,造就了一代又一代的英雄杰出的人物,留下了數不勝數的人文趣事和名勝古跡,全縣32處縣級文物保護單位,小澗獨占八處。雙鎖山劉金定飲馬泉、高瓊墓、漢墓、九鼎靈山寺等名勝古跡,聞名遐邇,賦予小澗鎮(zhèn)深厚而豐富的歷史文化內涵,其自然和人文優(yōu)勢為全縣乃至全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所僅有,具有得天獨厚的文化事業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
[主要山丘]
狼山(又名靈山)--海拔87米,為群山之首,亦為蒙城至高點。古代林木參天,是豺狼出沒之所,故名。 由于獨特的土質和自然條件,盛產藥材,特別是“金頭蜈蚣”一向與“蒙蟬蛻”齊名。此外,狼山陶器、狼山秋黃瓜等特產聞名四方。聞名皖北大地的九鼎靈山寺即座落在此山頂。
雙鎖山(又名齊山)--雙峰并峙,北高75.6米,南高73米, 中高40米,形如駝背,故名駝腰山、雙鎖山,又名齊山。南臨渦河,北接狼山,為古道關隘,是兵家必爭之地。 山之西南為鎮(zhèn)政府所在地,東北為古紅城。五代時期女英雄劉金定據守此山, 樹“保家護鄉(xiāng)”大旗,留下許多美麗的傳說。1983年春, 在南峰“劉金定飲馬泉”旁建“雙鎖山烈士陵園”。
黃柏山--海拔40米。相傳隱士黃柏陽隱居于此,故名。 1977年,建地震臺于此,現為國家級標準地震觀測臺站之一。2000年,小澗鎮(zhèn)黨委、政府引進外資,利用該荒山建立開發(fā)了“黃柏山靈安公墓”,現已建成對外開放。
尖山--海拔48米。山頂有太山奶奶廟,房舍十間,已圯。 現駐有某部雷達部隊,建有雷達站。滿山松柏,郁郁蔥蔥,景色宜人。
[主要景點]
劉金定飲馬泉--縣級文物保護單位。位于雙鎖山南峰。 泉水清碧透明,甘甜爽口,飲之沁人心脾。一池碧水,取之不竭, 四季不枯,宛若萬綠從中的一顆明珠。相傳當年劉金定屯兵于此,為飲戰(zhàn)馬,率兵鑿成,故名“劉金定飲馬泉”。1983年,小澗人民在泉旁建碑,以此紀念紅馬金刀、馳騁沙場的女英雄。
高瓊墓--縣級文物保護單位。位于雙鎖山南麓。 面積約兩萬平方米。原為石砌,樹木參天,石碑林立,但歷經滄桑, 現僅存高出平地三米之土嶺。高瓊,燕人,劉金定丈夫。宋太祖擢御龍直指揮史,死后封為衛(wèi)國武烈王,葬雙鎖山西南麓。
九鼎靈山寺--縣級文物保護單位。建于狼山頂峰。 唐朝時,曾于山南麓建昭明寺(又名當陽寺),僧人及好事者為招攬香客, 編造山神靈驗,以至善男信女、求神問卦者絡繹不絕。清道光年間在頂峰建九頂靈山寺。寺有和尚通四,武藝高強,傳說能用手犁地,故九頂靈山寺聞名遐邇,F該寺是我縣仍存舊貌的唯一古寺。
紅城孜--縣級文物保護單位。位于雙鎖山東北一公里處, 相傳漢朝劉旭練兵于此。 現存兩道城墻及護城河遺址。 外城東西寬1189米,南北長1300米,原城墻高3米許。城西有跑馬道,涼馬棚,中心路上有監(jiān)獄陳跡。
羅會廉烈士墓--位于縣城西北十八公里王樓村后, 占地一萬平方米。原新四軍第四師偵察科科長羅會廉之墓。 墓旁有韋國清、張震、吳之國的聯名挽聯碑三座。
雙鎖山烈士陵園--1983年由小澗區(qū)委修建于雙鎖山南峰飲馬泉旁,有烈士墓、紀念碑和烈士遺物陳列室。每年清明,都有大批的各屆人士及學生前來吊唁和掃墓。
狼峰霽雪--狼山諸峰,冬季積雪, 經久不化則如山舞銀蛇、十分壯觀。日出觀之,則紅妝素裹,分外嬌嬈。此景被列為蒙城八景之一。
[社會、經濟發(fā)展]
小澗公共設施齊全。建有35KV變電所一處,日供水量7000噸的自來水廠一座,轉盤、路燈、下水道、花園、公園、綠地、公廁、學校、醫(yī)院、敬老院等設施齊備,人民安居樂業(yè)、心曠神怡。
小澗人民勤勞善良。當地早就流傳著“走千走萬,不如淝河兩岸”的說法。勤勞引來五谷豐登,善良留下淳樸民風,好客誠待四海賓朋。小澗人不欺生,是傳統(tǒng),是美德,是風氣。凡來小澗投資興業(yè)者,皆被視為座上賓,讓您感受家一樣的溫馨,春天般的溫暖。
小澗通訊快捷。全鎮(zhèn)8000門程控電話,并已開通國際互聯網業(yè)務,讓您輕松上網,23000部移動電話,中國移動和中國聯通兩座通信接收塔信號覆蓋全鎮(zhèn),信息傳遍全球。
小澗商貿繁榮。建市場、活市場、發(fā)展市場經濟是小澗人的強鎮(zhèn)思路。已發(fā)展成三縱七橫十條街、四大市場三園區(qū)的外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即:糧油貿易大市場、商品貿易綜合大市場、食品加工大市場、建筑建材大市場、綜合教育園區(qū)、牛群工業(yè)園區(qū)、運輸服務園區(qū)。整個城鎮(zhèn)市井繁華,商賈如云。
隨著經濟的不斷發(fā)展,我們的集鎮(zhèn)由原來不足5000人,面積僅0.5平方公里的小鎮(zhèn),發(fā)展到現在人口1.86萬人,面積3平方公里,三縱七橫十條街,年商品交易額2億多元,居民年人均可支配收入5000多元的省級重點中心建制鎮(zhèn)。
小澗人民勤勞善良。當地早就流傳著“走千走萬,不如渦河兩岸”的說法。勤勞引來五谷豐登,善良留下淳樸民風,好客誠待四海賓朋。小澗人不欺生,是傳統(tǒng),是美德,是風氣。凡來小澗投資興業(yè)者,皆被視為座上賓,讓您感受家一樣的溫馨,春天般的溫暖。
近年來,該鎮(zhèn)先后投資數百萬元,新建了小澗集渦濱路商業(yè)街,開發(fā)了新鎮(zhèn)路、蒙小路,重新規(guī)劃開發(fā)了郭店、吳圩兩個衛(wèi)星集鎮(zhèn)。通過小集鎮(zhèn)開發(fā)建設,千余間樓房拔地而起。小澗集主要大街實現了集水泥馬路、彩色方磚人行道、綠化帶、大轉盤、路燈、電纜,給排水管道“七位一體”的高標準配套,初步實現了凈化、亮化、美化,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
[發(fā)展規(guī)劃]
小澗鎮(zhèn)黨委、政府堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,決心立足資源優(yōu)勢,對內優(yōu)化環(huán)境,夯實基礎,對外招商引資,擴大開放,通過三至五年的努力,把古鎮(zhèn)小澗建成皖北重要“觀光農業(yè)旅游地,歷史名鎮(zhèn)商貿城”。
(一)加快社會主義新農村建設。
以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以“建設新村居、完善新設施、營造新環(huán)境、造就新農民、形成新風尚、健全新保障”為重點,按照“政府推動、農民主動、市場互動、上下聯動”的工作思路,全面推進社會主義新農村建設。進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構,引導特色優(yōu)勢產業(yè)集中布局,創(chuàng)立品牌,發(fā)展規(guī)模經營。按照“布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的要求,制訂好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。繼續(xù)整合各類資源,全面推進鄉(xiāng)村道路、人畜飲水等基礎設施建設。加強村容村貌整治,改善農村生產生活環(huán)境。加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),不斷完善農村社會保障體系,努力提高社會文明程度。
(二)推進農業(yè)產業(yè)化經營,改善農村生產生活條件。
繼續(xù)抓好全鎮(zhèn)8萬畝優(yōu)質強筋小麥種植工作,推進“菜藍子”工程建設,發(fā)展重點村的蔬菜基地4000畝。著力推進農業(yè)產業(yè)化經營,建立產業(yè)化生產基地,扶持各類協會組織,完善利益聯結機制。
(三)加快基礎設施建設,優(yōu)化投資環(huán)境。
繼續(xù)實施“村村通”工程項目,今年計劃實施堯山至郭店社區(qū)、郭店至趙塘、蔡海至西王集等重要路段通村公路項目。力爭近幾年內,使小澗鎮(zhèn)的道路逐步有明顯的改善。繼續(xù)完善集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,提升文明創(chuàng)建水平。
傳 真:0558——7751285 電話:0558——7751001
Email:xjz7751001@163.com
小澗鎮(zhèn)各村(社區(qū))所轄自然莊名稱
小澗社區(qū):蔡橋自然莊、小澗鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、于莊自然莊、閆莊自然莊、花園自然莊、后黃自然莊、李莊自然莊、劉巷自然莊、鄧莊自然莊。
郭店社區(qū):王梅、前劉、后劉、西劉、小張、小宋、趙橋、大張、大丁、郭集、土樓、蔡圩、蔡曹宋、前園、后圩、王莊、趙園、
西王集社區(qū):八里丁、張王陸、小李、王英、錢廟、謝橋、柳莊、南王、西王集、康橋、劉橋、朱莊、大王、小王。
尖山村:孔圩、甘莊、姜莊、袁莊、凡莊、丁莊、鮑莊、蔡老莊、劉莊、韓莊、葛莊、后園莊、王莊、土山莊、蔡窩莊、蔡莊。
齊山村:陳劉莊、朱莊、蔡香莆莊、蔣莊、六里蔡莊、王莊、梁莊、姜蔡莊、小許莊、大許莊、小胡莊。
紅城村:前城、腰莊、后城、后于莊、八貢張、于莊、劉王莊、劉莊、蔡莊、徐廟莊、小馬莊
靈山村:三里井、二里牛、三里鄧、前王、后王、潘劉莊、王旮旯、梁莊、張莊
狼山村:王寨、張寨、鄧土山、鄧集、小王、小鄧、大蔡、謝莊、楊橋、板張、任莊、韓溝、范莊、韓橋。
堯山村:前劉、王樓、田莊、黃蔡園、堯山、丁莊。
蔡海村:六里、蔡海、國公、侯洼、雜王營、祁莊、時潘張。
趙塘村:小丁、趙廟、小張、趙塘、趙圩、大趙、后澤
雙樓村:廖橋、葛樓、五莊、前謝、后謝、陸莊、謝莊、周圩、后呂、前呂、錢莊、前李樓、后李樓、溝西、胡房。
吳圩村:鄭謝、路南、吳圩、何莊、高莊、后于莊、葛莊、大付、小付、小代、南園、張圩、三棵槐、軍張。
新太平:太平、翻身、馬莊、王莊、前園、樓后、丁樓、牌坊、橋口、北園、小丁、小李。
(2010’小澗鎮(zhèn)`年鑒)
小澗鎮(zhèn)人民政府
二○一○年四月
【概況】小澗鎮(zhèn)系宋朝女英雄劉金定故里,具有1000多年歷史。位于縣城西北十三公里處(北緯33度22分,東經116 度28分 ),面積117平方公里,耕地11萬畝,人口6.5萬,是蒙城縣三大中心鎮(zhèn)之一(副縣級)。下轄3個社區(qū),11個村,178個自然莊,272個村民小組。小澗地處淮北平原,氣候溫暖濕潤,土地肥沃,是重要的商品糧生產基地,盛產小麥、大豆、玉米、紅芋、棉花等。有黃金水道渦河貫通南北,有渦河大橋貫通蚌埠、亳州,有與蒙小路相通的柏油路,交通便捷,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯。流經本鎮(zhèn)的渦河總長16千米,航運發(fā)達,水產豐富,境內多山,且山石資源豐富。小澗久負盛名的土特產有狼山陶器、狼山藥材、狼山秋黃瓜、沙灘水蘿卜、紅心紅芋、西瓜、雙孢菇、金絲瓜(絞瓜)、煙草、蜈蚣、黃花菜、黃桃、黃花梨、黃皮洋蔥等。是安徽省歷史文化名鎮(zhèn)、安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2009年農民人均純收入4402元,糧食產量59100噸,實現招商引資5700萬元,鎮(zhèn)本級財政收入187.5萬元,同比增長24.7 %;其中:國稅完成36.4萬元,同比增長15.2%;地稅90萬元,同比增長20.7%;財政收入61.1萬元,同比增長38.1%。為我鎮(zhèn)2010年各項工作的良好開展奠定了堅實基礎。年內被評為全省村務公開民主管理先進單位、全省征兵工作先進單位、全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號、全市基層計劃生育管理與服務先進單位。
【項目建設】按照“抓項目、促發(fā)展”的總體思路,立足本鎮(zhèn)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,努力營造投資環(huán)境,不斷加大協調服務力度,把招商引資和企業(yè)新上項目做為推動經濟發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經濟的一項主要措施來抓。充分利用當前, 市、縣兩級重視工業(yè)、支持工業(yè)的良好氛圍,把工業(yè)作為促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、財政增收和群眾就業(yè)的主體,堅持鞏固基礎產業(yè)與培育新興產業(yè)并重齊抓,打造既有總體規(guī)模又有單體骨干的工業(yè)結構。年內共引進各類項目18項,引進資金5700萬元,完成投資5700萬元,項目全部建成投產。
【農業(yè)農村】緊緊圍繞“生產發(fā)展,農業(yè)增效,農民增收”的目標,全力加快農業(yè)產業(yè)化進程,積極發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),有力地促進了優(yōu)質麥、無公害蔬菜、雙孢菇、畜牧等產業(yè)的發(fā)展,農業(yè)綜合效益不斷提高。強抓當前農產品價格上漲、農民積極性高漲的機遇,狠抓了種植業(yè)板塊基地項目建設,加大農業(yè)結構調整力度,大力發(fā)展現代農業(yè),為農業(yè)增效、農民增收提供有力支撐。一加快農業(yè)特色化進程,優(yōu)化提升養(yǎng)殖業(yè),改造調整種植業(yè),培育雙孢菇、無公害蔬菜、優(yōu)質麥、生豬養(yǎng)殖等四大特色產業(yè),引導雙孢菇和無公害蔬菜產業(yè)不斷壯大規(guī)模,并向深加工方向轉變,打造既有規(guī)模又有特色的現代農業(yè)基地。2009年,改遍地開花為集中種植,改行政干預為市場引導,改粗放耕種為精耕細作,全鎮(zhèn)已發(fā)展9萬多畝優(yōu)質小麥種植,無公害蔬菜種植示范基地200多畝。繼續(xù)推進社會主義新農村建設和土地置換工作。以發(fā)展農村經濟為支柱,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,突出抓好新農村建設的試點工作,進一步明確任務,強化責任,努力實現農村面貌明顯改善,農村社會事業(yè)全面進步。
【計劃生育】計劃生育工作嚴格執(zhí)行計生長效機制,全面優(yōu)化計生工作環(huán)境,使我鎮(zhèn)計生工作走上了經;⒅贫然、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,避免了頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,被動落后靠突擊的局面,基礎工作得到鞏固,重點工作有突破,獎扶政策落實到位,切實推進了村為主的工作格局,認真落實一把手親自抓負總責的目標責任制,落實鎮(zhèn)村干部包戶責任制度,實行績效掛鉤,大力宣傳計劃生育法律法規(guī),營造良好的社會氛圍,加強對流動人口的管理和服務,形成齊抓共管計生工作的合力,不斷開創(chuàng)計劃生育工作的新局面。重點從宣傳到位、節(jié)育措施到位、落實獨生子女優(yōu)惠政策到位、處理違法生育到位、執(zhí)法到位,做到對重點人口排查不留死角;落實長效節(jié)育措施和補救措施不務時機;對重點對象采取措施不惜代價;對工作不負責任,因組織領導不到位而貽誤工作的處理不留情面。全年計生工作規(guī)范化建設取得明顯成效。2009年共出生952人,政策符合率87.36%,人口自然增長率達到6.5‰、農村獨生子女專項獎勵、獎勵對象確認誤差率為0,兌現率達100%,09年統(tǒng)計年度共采取長效節(jié)育措施1146人,落實補救措施195人。計劃生育各項業(yè)務指標均在控制范圍內,順利的通過了市、縣的檢查。社會撫養(yǎng)費征管方面:嚴格按照省、市、縣“社會撫養(yǎng)費征收改革方案”,鞏固完善“獨立征收,一戶一卷,專戶繳納,標準統(tǒng)一,集體研究”的社會撫養(yǎng)費征管機制。2009年共征收社會撫養(yǎng)費418萬元,通過社會撫養(yǎng)費的征收,促進了群眾生育觀念的轉變,有效遏制了計劃外生育現象的發(fā)生,同時也保障了村為主工作機制的正常運轉。
【文明創(chuàng)建】針對集鎮(zhèn)發(fā)展中暴露出來的問題,本著建管并舉的原則,按照“年年增加財政投入,一年干幾項,幾年大變樣”的總體目標,認真謀劃,落實專人,多管齊下,從源頭抓起,扎實做好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作。成立專業(yè)市容執(zhí)法隊伍,提高市容執(zhí)法水平。改變過去由鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦代管的局面,成立市容執(zhí)法隊,確保市容執(zhí)法真正做到有人管、有人問、有人負責。通過凈化美化環(huán)境、開展“三清”、治理“五亂”等行動,改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,提高農民生活質量,從根本上實現農村人居環(huán)境、農民生活方式和農村環(huán)境管理與服務方式的轉變。針對集鎮(zhèn)多年無公共廁所現狀,鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設一座公廁和垃圾中轉站,現已投入使用。集中開展整治車輛亂停亂放,商家無序經營,占道經營等行為。重點整治車輛亂停亂放,商家無序經營,占道經營等行為。并對“店外店”違章建筑進行了集中整治,拆除的全鎮(zhèn)86戶,200余間,4000多平方米“店外店”違章建筑。通過集中拆違整治活動的開展,集鎮(zhèn)面貌大有改觀,提升了小澗整體形象,贏得了群眾的滿意。加大宣傳,大力倡導文明衛(wèi)生新風尚,并聘請環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,對街道居民的不文明行為進行監(jiān)督和制止。
【社會治安綜合治理】加強對干部群眾的“五五”普法教育,不斷提高群眾的法律素質,預防和減少違法犯罪,凈化了社會風氣。實行 “預防為主,打防結合”的治安管理,開展以治理學校周邊環(huán)境、打擊“雙搶雙盜”為重點的一系列專項活動。重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,妥善處置群體性事件,維護了社會大局的穩(wěn)定。
【安全生產】加強安全生產監(jiān)管,不斷提高安全生產管理水平。明確責任,定期組織拉網式的食品和藥品質量安全大檢查,全面開展安全生產專項整治行動,重點檢查非煤礦山、加油站點、非法生產煙花爆竹及危及公眾安全的公共場所,及時發(fā)出整改通知書,提出整改意見,并督促其整改,不留隱患,營造了安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。全年無安全事故發(fā)生。
【信訪穩(wěn)定】2009年是國慶六十周年,穩(wěn)定工作事關大局壓倒一切。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會穩(wěn)定工作,以高度的政治責任感和敏銳性,積極維護社會穩(wěn)定的工作。一是狠抓信訪維穩(wěn)工作,繼續(xù)完善以信訪、紀檢、綜治、司法四位一體的信訪工作機制和信訪代理制,把信訪重心下移,堅持“群眾張嘴,我們跑腿”的工作態(tài)度,從被動的信訪接待轉變?yōu)橹鲃拥拇矸⻊,全程代理,熱情服務,做到服務期限承諾化,服務內容明確化,服務過程公開化,服務監(jiān)督社會化,把維護群眾的正當權益放在首位,真正做到真情傾聽群眾聲音、真實反映群眾意愿、真心關注群眾疾苦,常懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、善凝強民之智,多做實事、多辦好事、多解難事,全力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。讓小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,全年共度化解各類矛盾21起,與08年45件次相比下降53.3%,與07年59件下降64.4%,對所反映的問題全部辦解,辦解率100%,維護了一方平安。二是強化宣傳搞清理。對全鎮(zhèn)11個村3個社區(qū)流動人口進行拉網式排查,做到分組清理不漏面、不漏點、不漏房、不漏人。采取分片包干,縱向到底、橫向到邊,分片召開村民代表會議,摸清矛盾情況及不安定因素,尤其是對重點地點、重點環(huán)節(jié)、重點時段的各類矛盾開展地毯式排查。三是鞏固綜治資源力量整合成果,確保一方平安,為各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
【農村醫(yī)療衛(wèi)生】加強農村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險工作,全鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療參保人數達54540人,覆蓋率達全鎮(zhèn)農業(yè)人口的90%,超額完成上級下達任務;加大村衛(wèi)生室建設力度,09年新建村衛(wèi)生室6所、衛(wèi)生分院1座,方便農民就近就醫(yī),為廣大農民群眾提供質優(yōu)價廉的醫(yī)療、預防、保健服務。衛(wèi)生防疫、婦幼保健、兒童入保等工作有序開展,有效保障人民群眾的生命健康。
【旅游產業(yè)】堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“1468”發(fā)展戰(zhàn)略布局和全民創(chuàng)業(yè)主題,牢固樹立大旅游、大產業(yè)的觀念;以塑造小澗整體旅游形象為主線,依托九鼎靈山寺旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展山水生態(tài)旅游線路和 “農家樂”鄉(xiāng)村旅游線路,以滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的愿望。以特色旅游項目為主攻方向,突出小澗旅游特點,構建特色旅游體系,積極發(fā)揮旅游業(yè)對地方經濟、社會發(fā)展的帶動作用,努力把小澗打造成為皖北地區(qū)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現旅游經濟持續(xù)快速增長。
【便民服務】 繼續(xù)加強和完善快捷高效的“便民服務中心”和高標準的“四位一體”大調解中心各種機制,服務中心全年接待群眾11520人次,辦結率100%。調處解決各類矛盾276件,其中村級調解率95.6%,開展專項檢查21次,消除安全隱患36 起;化解了矛盾,維護了穩(wěn)定,保持了安全,促進了和諧。
【殯葬改革】殯葬改革工作逐漸走上正軌,殯改氛圍基本形成,通過廣泛的宣傳發(fā)動,殯改觀念開始逐步深入人心,取得了較好的工作成效。全年遺體火化378具,火化率達到100%,無一便漏報、瞞報現象。
【執(zhí)政能力建設】開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動。圍繞服務型政府建設,牢固樹立“服務他人就是發(fā)展自己”的理念,以提高執(zhí)政能力和領導水平為重點,著力打造行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型機關,為鎮(zhèn)域經濟又好又快發(fā)展有力堅實保障。一樹立大局觀念,增強服務能力。深入推進政府職能轉變,不斷在優(yōu)化服務上推陳出新,在簡政提速上再求實效,圍繞服務大項目建設,成立專門班子,落實專門人員,靠上去搞好服務,保證大項目快落實、快建設、快見效;圍繞為基層和群眾服務,切實抓好便民利民服務中心建設,簡化審批環(huán)節(jié),減少審批事項,優(yōu)化審批程序,提高審批效率,讓基層和群眾滿意。二樹立責任觀念,增強落實能力。把狠抓落實作為轉變作風的關鍵環(huán)節(jié),建立完善在位履責的問責機制、客觀科學的考核機制和打破平衡的獎懲機制,對確定的工作嚴格落實逐級分工負責制,進一步強化督查措施,做到目標到人、責任到人,一抓到底、務求實效。嚴格落實作息、考勤、值班、衛(wèi)生、車輛管理等規(guī)章制度,增強干部的紀律觀念,以良好的作風推動工作落實。三樹立廉政觀念,增強拒腐能力。從領導干部帶頭,嚴格遵守黨紀政紀,正確行使人民賦予的權力,使各項工作體現群眾意愿、符合群眾利益、滿足群眾需求。在抓好教育警示的基礎上,突出抓好對農村干部在土地承包轉讓、基礎設施建設、兌現有關政策等工作中侵占、挪用、貪污集體資金、資產現象的查處,嚴肅處理和打擊腐敗現象。積極推行政務、財務公開制度,擴大社會監(jiān)督,鏟除腐敗滋生的溫床,探索建立預防腐敗的長效機制。
【其它各項工作】認真抓好退耕還林和生態(tài)保護,加強對土地征、占、用的監(jiān)管。在全鎮(zhèn)開展拉網式清理,對少批多建的要求補辦手續(xù),對未批先建的下發(fā)整改通知書,責令限期辦理征用手續(xù),對不符合規(guī)劃所建的房屋強行要求停建和拆除。積極落實耕地保護制度。加強畜禽防疫工作,畜禽綜合防疫率達100%。林權制度改革基本結束。建立健全農村醫(yī)療合作制度和社會醫(yī)療救助制度,加強醫(yī)療救治和疾病預防控制體系建設,加強農村醫(yī)療點服務網絡建設。扎實推進基礎設施建設。加大村村通工程建設步伐,2009年度,新修貫穿郭店、西王集、趙塘、蔡海、靈山、堯山、紅城、尖山等村水泥路面11.5公里,現已全部完工。同時,利用村級“一事一議”籌資籌勞,在全鎮(zhèn)十一個村新修通莊砂石路21公里,方便群眾出行。積極開展助殘活動,支持婦女、兒童、老齡事業(yè)發(fā)展,做好民政、統(tǒng)計、檔案等工作。認真落實安全生產責任制,消除安全隱患,防止重大安全事故發(fā)生。群團工作在黨委政府的大力支持下得到了很好的開展。
撰稿人:胡瑞洋
工作單位:蒙城縣小澗鎮(zhèn)政府 職務:黨政辦主任
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