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利辛縣水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和
人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共亳州市委辦公室 亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<利辛縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（亳辦[2019]10號(hào)）和《中共利辛縣委 利辛縣人民政府關(guān)于縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（利發(fā)[2019]2號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 縣水利局市縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。
第三條 縣水利局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和縣委的工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)保障全縣水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市水利方針政策和法律法規(guī)，擬定全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件，組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河流流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
（二）負(fù)責(zé)全縣盛會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定全縣和跨區(qū)域水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，組織指導(dǎo)水資源有償使用工作。指導(dǎo)實(shí)施水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出縣級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出縣級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
（四）組織指導(dǎo)水資源管理保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源管理保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作，組織指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)水用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)節(jié)約用水政策。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
（六）協(xié)調(diào)水文工作。協(xié)調(diào)水文水資源監(jiān)測(cè)、全縣水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對(duì)地表水和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布全縣水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和水資源公報(bào)。協(xié)調(diào)開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
（七）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用。組織水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織指導(dǎo)重要河流治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。組織指導(dǎo)河流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)流量水量管理以及城鄉(xiāng)河道水系連通工作。
（八）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施和指導(dǎo)控制性、跨區(qū)域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬定全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及其相關(guān)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，組織指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。組織指導(dǎo)機(jī)電灌溉排澇泵站的技術(shù)改造工作。
（十一）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處、協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水閘（涵閘）、泵站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。
（十二）負(fù)責(zé)水利科技工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程的貫徹并監(jiān)督實(shí)施。
（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
（十四）指導(dǎo)全面推行河長(zhǎng)制工作。
（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）職能轉(zhuǎn)變。縣水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，加強(qiáng)跨流域跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源調(diào)配。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，加強(qiáng)河道管理，全面推行河長(zhǎng)制，維護(hù)河流健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。加強(qiáng)水利政策研究和落實(shí)，加強(qiáng)水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化水利信息化工作。
第四條 縣水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、財(cái)務(wù)、綜治、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。承擔(dān)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)編制部門(mén)預(yù)算并組織實(shí)施，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。組織提出中央、省、市、縣水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承辦機(jī)關(guān)和直屬單位的外事工作。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。
（二）計(jì)劃基建股。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織編制全縣重大水利綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照管理權(quán)限審核和申報(bào)水利基建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織實(shí)施中央、省、市、縣水利建設(shè)投資假話(huà)，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施和指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)河流干堤、重要水閘的除險(xiǎn)加固工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，組織指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。組織指導(dǎo)機(jī)電灌溉排澇泵站的技術(shù)改造工作。組織指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織編制水閘（涵閘）運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，組織指導(dǎo)堤防、水閘（涵閘）、泵站等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及其相關(guān)工作。按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審查并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水閘（涵閘）、泵站的安全監(jiān)管。
（三）水資源管理股（全縣節(jié)約用水辦公室）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，組織指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。組織指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)河流生態(tài)流量水量管理以及城鄉(xiāng)河道水系連通工作。指導(dǎo)編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布全縣水資源公報(bào)。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。承擔(dān)境內(nèi)水資源供需形勢(shì)分析，指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督檢查，配合上級(jí)部門(mén)做好大型調(diào)水工程前期工作和跨區(qū)域跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)水工程的調(diào)度管理。承擔(dān)本單位依法行政推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)起草相關(guān)規(guī)范性文件，擬訂水利工作的政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織和指導(dǎo)水行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織落實(shí)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。承擔(dān)本單位規(guī)范性文件、合同、重大決定等法律事務(wù)合法性審查工作。
（四）水旱災(zāi)害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作，承擔(dān)水工程的洪水影響評(píng)價(jià)工作。組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)推廣和科技交流工作。貫徹落實(shí)水利行業(yè)技術(shù)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)全縣水利信息化規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，承擔(dān)水利信息化建設(shè)相關(guān)工作。
（五）河長(zhǎng)制工作股。承擔(dān)河長(zhǎng)制有關(guān)工作，組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度制定和督察考核等具體工作，負(fù)責(zé)縣河長(zhǎng)制辦公室日常工作。指導(dǎo)水域及其岸線(xiàn)的管理和保護(hù)，指導(dǎo)河流的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查。
第五條 縣水利局機(jī)關(guān)行政編制11名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
第六條 縣水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。
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