【商務(wù)局職能介紹】蒙城縣商務(wù)局職能、機構(gòu)簡介

第一條 根據(jù)《中共亳州市委辦公室、亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蒙城縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（亳辦〔2019〕9號）和《中共蒙城縣委、蒙城縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈蒙城縣機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（蒙發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條 縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 縣商務(wù)局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是： 

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經(jīng)濟合作工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂全縣國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關(guān)政策建議。

（二）負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔(dān)藥品流通、食品安全管理質(zhì)量追溯體系建設(shè)以及舉報投訴方面相關(guān)工作。負責(zé)會展業(yè)促進與管理，規(guī)劃、指導(dǎo)境內(nèi)外各類非商業(yè)性辦展活動。

（五）承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、環(huán)保工作。

（六）分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣進出口狀況，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品。指導(dǎo)機電產(chǎn)品進出口工作。組織管理進出口商品配額、關(guān)稅配額。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

（七）指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。承擔(dān)境外非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐我縣代表機構(gòu)的有關(guān)管理工作。協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理。組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有關(guān)問題。

（八）推進進出口貿(mào)易標準化建設(shè)工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務(wù)。

（九）牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門制定促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（十）組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對及國外對我縣進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)外商投資工作。分析研究外商投資情況，擬訂外商投資政策措施并組織實施。指導(dǎo)和管理外商投資促進及外商投資企業(yè)的審批和進出口工作。依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項。審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項。監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

（十二）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。負責(zé)協(xié)調(diào)口岸有關(guān)工作。

（十三）負責(zé)對外經(jīng)濟合作工作。依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。擬訂本縣人員出境就業(yè)管理的有關(guān)政策，負責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作。依法審核縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實施監(jiān)督管理。

（十四）歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動，聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu)。指導(dǎo)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作。

（十五）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

第四條 縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（黨建辦公室）。擬訂局工作制度，起草局重要報告。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文電運轉(zhuǎn)、機要、保密、檔案管理、會議組織、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、來信來訪等機關(guān)日常政務(wù)。負責(zé)安全保衛(wèi)等機關(guān)行政事務(wù)。負責(zé)局機關(guān)行政財務(wù)管理。負責(zé)局機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)和勞動工資等工作。負責(zé)局機關(guān)綜治、計生、文明創(chuàng)建、宣傳、效能建設(shè)等工作。研究分析全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作形式，提出健全現(xiàn)代市場體系、擴大開放的對策建議。研究全縣國內(nèi)外貿(mào)易流通和管理體制改革，并提出意見和建議。組織起草全縣有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資方面的規(guī)范性文件；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨的建設(shè)工作。局黨組交辦的其他事項。

（二）外貿(mào)股。組織和指導(dǎo)各類外貿(mào)交易會、洽談會等活動，推進外貿(mào)促進體系的建設(shè)。對各類企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營資格實行登記制。研究并制訂外向產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬定促進外貿(mào)基地建設(shè)的政策措施。研究擬定國際外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃和年度計劃。負責(zé)國際外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作宏觀運行狀況的監(jiān)測和分析，并提出政策建議。研究擬訂我縣國際外貿(mào)易的各項促進政策，管理縣級國際外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的各項促進資金。貫徹落實國家出口退稅政策。配合市商務(wù)局做好反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。參與調(diào)查國外對我縣出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律、法規(guī)及其做法并進行磋商。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴相關(guān)工作，承擔(dān)反傾銷、反補貼、保障措施等涉及我縣案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。負責(zé)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作。擬訂全縣運用電子商務(wù)開拓國外市場的相關(guān)政策措施，執(zhí)行國家、省、市國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)則。負責(zé)進出口預(yù)警、市場運行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè)。規(guī)劃并實施縣商務(wù)局外貿(mào)業(yè)務(wù)信息化的發(fā)展和縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的交流。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)外貿(mào)管理政策，研究擬訂農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等進出口發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施。負責(zé)進出口商品配額、關(guān)稅配額的上報、下達及監(jiān)督管理。負責(zé)重要工業(yè)品、原材料、農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃的組織實施。負責(zé)進出口許可證管理并監(jiān)督實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)進出口配額招標規(guī)則。制訂有關(guān)加工貿(mào)易促進政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。貫徹執(zhí)行國家和省、市機電產(chǎn)品進出口政策措施、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣機電產(chǎn)品進出口工作。負責(zé)權(quán)限機電產(chǎn)品技術(shù)更新改造、研發(fā)等項目申報。貫徹執(zhí)行各級技術(shù)貿(mào)易的政策、規(guī)章。擬訂全縣技術(shù)進出口中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃，提出促進技術(shù)貿(mào)易的鼓勵政策、管理技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口和技術(shù)引進工作。執(zhí)行國家、省、市出口管制政策規(guī)章，管理涉及國內(nèi)外出口管制的相關(guān)事務(wù)。組織多邊、雙邊工業(yè)技術(shù)合作。協(xié)調(diào)國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域的科技發(fā)展和技術(shù)進步工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)口岸工作的方針政策，負責(zé)口岸的協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)全縣國際貨運代理、外貿(mào)倉儲管理工作；局黨組交辦的其他事項。

（三）外資外事股。宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作。研究全縣外商投資情況。擬定和實施利用外資政策。參與擬訂外商投資的中長期規(guī)劃。指導(dǎo)和管理全縣外商投資企業(yè)審批工作。依法核準權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更，審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更。監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。指導(dǎo)和管理權(quán)限范圍內(nèi)投資促進工作。負責(zé)外商投資統(tǒng)計工作。負責(zé)縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融業(yè)除外）的審核和管理。研究擬訂全縣對外經(jīng)濟合作的規(guī)范性文件。指導(dǎo)對外承包工程和勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)。審核對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格。組織指導(dǎo)外派勞務(wù)人員的綜合培訓(xùn)。開展對外經(jīng)濟多、雙邊交流與合作，指導(dǎo)重大對外經(jīng)濟合作項目的實施。審核各類援外項目實施企業(yè)的投標資格，指導(dǎo)援外項目的實施。管理本縣接受多、雙邊及國際民間機構(gòu)的無償援助項目及相關(guān)的業(yè)務(wù)。歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事工作。擬訂局外事工作規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。審批、審核全縣有關(guān)經(jīng)貿(mào)團組出訪，辦理全縣邀請外經(jīng)貿(mào)人員來訪工作。聯(lián)系我國駐外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu)，國際經(jīng)濟組織及外國駐華商務(wù)機構(gòu)。承擔(dān)境外非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐我縣代表機構(gòu)的有關(guān)管理工作。協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理。組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有關(guān)問題。局黨組交辦的其他事項。

（四）商貿(mào)股。推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，推動商品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。組織實施國家和省、市、縣安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項目，推廣先進流通技術(shù)。指導(dǎo)再生資源回收工作。按有關(guān)規(guī)定對拍賣、舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理。承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺。參與組織打擊商業(yè)欺詐等工作。承擔(dān)藥品流通、食品安全管理質(zhì)量追溯體系建設(shè)以及舉報投訴方面的相關(guān)工作。負責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標準，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。負責(zé)會展業(yè)促進與管理，規(guī)劃、指導(dǎo)境內(nèi)各類非商業(yè)性辦展活動。牽頭負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)餐飲協(xié)會等有關(guān)協(xié)會工作。

組織擬定健全規(guī)范市場體系的政策，促進國內(nèi)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展。加強城鄉(xiāng)市場一體化建設(shè)。推進流通標準化。加強城鄉(xiāng)便民消費品連鎖經(jīng)營和冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作。按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。統(tǒng)籌商貿(mào)領(lǐng)域消費促進工作。擬定運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)政策、措施，執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)則。承擔(dān)電子商務(wù)有關(guān)工作。牽頭負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域環(huán)保工作。

第五條 縣商務(wù)局機關(guān)行政編制12名。設(shè)局長1名，副局長2名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

    局   長： 蔣    銳                 辦公電話：  0558-7630002

    副局長： 呂保真                   辦公電話:   0558-7630078

                  孟凡輝                  辦公電話：  0558-7630051

（1）辦公室主任：張   勇        辦公電話：  0558-7630095

（2）商貿(mào)股股長：黃玉印        辦公電話：  0558-7630125 

（3）外貿(mào)股股長：張   凱        辦公電話：  0558-7630076

（4）外資外事股股長:肖成蘭   辦公電話：  0558-7630128

蒙城縣商務(wù)局辦公地址：蒙城縣商務(wù)局周元西路147號（縣政府斜對面路北）郵政編碼：233500  辦公室電話:0558-7630025 

辦公時間：上午8：00——11：30   下午14：30——17：30   （法定節(jié)假日除外）